ПРОТОКОЛ подведения итогов
Общественного обсуждения
в форме работы комиссии
градостроительного проекта детального
планирования территории в границах
ул.Громова – ул.Белецкого – ул.Курганная
8 декабря 2014 года
По поручению комитета архитектуры и градостроительства Мингорисполкома от 04.09.2014 №14-01-01/3167, в соответствии с Положением о порядке проведения общественных обсуждений в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 10 02.2014 № 109 «О внесении дополнения и изменения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 01 июня 2011 г. № 687 «О некоторых мерах по реализации Закона Республики Беларусь «О внесении дополнений и изменений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам архитектурной, градостроительной и строительной деятельности» (далее – Положение), в период с 10.11.2014 по 24.11.2014 путем экспозиции проектных материалов проведено общественное обсуждение в форме работы комиссии градостроительного проекта детального планирования территории в границах ул.Громова – ул.Белецкого – ул.Курганная» (заказчик – Комитет архитектуры и градостроительства Мингорисполкома, разработчик – УП «Минскградо», ГАП – Заборовская З.М.).
Организаторы общественного обсуждения – Администрация Московского района г.Минска, комитет архитектуры и градостроительства Мингорисполкома.
В соответствии с распоряжением администрации Московского района г.Минска от 02.06.2014 № 86 р «Об утверждении состава комиссии по проведению общественных обсуждений в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности» была создана комиссия для проведения общественного обсуждения в форме информирования физических и юридических лиц и анализа общественного мнения, работы комиссии по общественному обсуждению в следующем составе:
Танкевич В.В - заместитель главы администрации Московского района г.Минска;
Быстрая Л.А. – заместитель начальника управления архитектуры и строительства администрации Московского района;
Долговская В.Ю.- начальник градостроительства комитета архитектуры и градостроительства Мингорисполкома
Макаренко М.П. - депутат местного Совета депутатов;
Заборовская З.М. – главный архитектор проекта УП «Минскградо»
В средствах массовой информации: газете «Минский курьер» (№ 124 (2597) от 29.12.2014), сайте администрации Московского района г.Минска, на подъездах жилых домов в квартале улиц Громова – Белецкого- Курганная в ЖЭСах УП «ЖРЭО Московского района г.Минска» были опубликованы извещения (объявления) о проведении общественного обсуждения градостроительного проекта детального планирования территории в границах ул.Громова – ул.Белецкого – ул.Курганная». Извещения (объявления) содержали необходимую информацию в соответствии с Положением.
Экспозиция проекта была организована в период с 10.11.2014 по 24.11.2014 в холле администрации Московского района г.Минска по адресу: г.Минск, пр.Дзержинского,10. В состав экспозиции были включены графические материалы и текстовые материалы в доступной для восприятия и обсуждения форме с основными технико-экономическими показателями по проекту.
На протяжении указанного периода с 9-00 до 18-00 часов в здании администрации Московского района г.Минска был обеспечен открытый доступ для ознакомления с градостроительным проектом детального планирования территории в границах ул.Громова – ул.Белецкого – ул.Курганная». Предложения по размещению указанного объекта принимались с 10.11.2014 по 04.12.2014 в администрации Московского района г.Минска по адресу г.Минск, пр.Дзержинского,10, тел.раб.200 57 60, 200 81.20, тел/факс 200 77 75.
Презентация проекта состоялась 12.11.2014 в 19-00 в актовом зале администрации Московского района г.Минска по просп.Дзержинского,10 с участием представителей администрации Московского района г.Минска, главного архитектора проекта УП «Минскградо» Заборовской З.М.
На встрече присутствовало 43 жителей жилых домов по ул.Курганной, К.Буйло, ул.Белецкого, а также представители компании REALT . by.
В процессе презентации заслушали доклад главного архитектора проекта УП «Минскградо» о проектных предложения градостроительного проекта детального планирования на испрашиваемую территорию.
В ходе встречи поступали вопросы:
о порядке проведения реконструкции в индивидуальных жилых домах и новом строительстве, о благоустройстве территорий, о передаче на баланс эксплуатирующей организации улицы К.Крапивы и другие.
На все обращения и предложения в ходе встречи были даны разъяснения в соответствии с Положением.
Жителями жилых домов №№63-81,87,89 по ул.Курганной были высказаны категорические возражения против частичного изъятия земельных участков (до 0,10 га), предоставленных в пожизненное наследуемое владение для обслуживания жилых домов, на которых в настоящее время размещены хозпостройки, под инвестиционные площадки для нового усадебного жилищного строительства.
Кроме того, в соответствии с генеральным планом г.Минска, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 23.04.2003 №165 (в редакции Указа Президента Республики Беларусь от 05.05.2010 №234), и проектом «Градостроительное освоение территории малоэтажной усадебной жилой застройки в г.Минске на период до 2020 года с прогнозом до 2030 года», утвержденным решением Минского горисполкома от 27.06.2011 №1754 земельные участки по ул.Курганной находится на территории с сохранением усадебных жилых домов, согласно которому разрешается строительство усадебных жилых домов и хозяйственных построек на вновь и ранее предоставленных земельных участках, а также строительство и реконструкция хозяйственных построек в составе усадеб. Ранее, в 2013-2014 году различными решениями администрации Московского района г.Минска было разрешено собственникам жилых домов по ул.Курганной: проектирование жилого дома №73 (имеется положительное заключение государственной экспертизы РУП «Главгосстройэкспертиза» от 24.07.2014 №730-15/14 на реконструкцию жилого дома в части: возведения 3-х этажного, в том числе с мансардным этажом, блокированного 3-х квартирного жилого дома размером 23,70х32,80 в осях с нежилыми помещениями в цокольном этаже: мастерскими архитектора, художника и дизайнера, взамен сносимого существующего жилого дома и построек) (внесение изменений); проектирование и строительство нового жилого дома №75; проектирование и строительство нового жилого дома №81, проектирование и строительство нежилых построек на земельном участке № №85, 87 по ул.Курганной.
По информации УП «Минскградо» от 12.12.2014 № 1915, по коллективной жалобе жителей ул.Курганной с участием руководства комитета и УП «Минскградо состоялась встреча в комитете архитектуры и градостроительства Мингорисполкома с жителями жилых домов №65,69 по ул.Курганной. Им было разъяснено о том, что предложения детального плана разработаны с учетом регламента сохранения усадебной застройки (в границах жилой зоны 170Жсп по генплану) и соблюдения параметров застройки усадебных территорий.
Проектом предусмотрено сохранение всех усадебных жилых домов, а также хозяйственных строений, за исключением участков №63,65 и №79 (гараж). По участку №63 имеется дополнительный вариант планировки участка, что позволит сохранить существующий гараж. Дополнительно разработано предложение по уточнению границ приусадебного участка по ул.Курганная,87. На предложение жителя дома №85 по ул.Курганная разработчик проекта проинформировал, что спортивно-оздоровительная функция предусмотрена в составе досугового центра (объект №5 по детальному плану).
Вопросы расчета и возмещения убытков населению будут решаться в соответствии с установленным порядком реализации имущественных прав граждан в связи с изъятием земельных участков.
В ходе проведения общественного обсуждения в форме работы комиссии поступило:
1 коллективное обращение от жителей жилых домов №№ 63-81,87,89 по ул.Курганной, г.Минска (27 подписей) в администрацию Московского района г.Минска о несогласии с частичным изъятием земельных участков и сносом хозяйственных построек, ухудшения жилищных условий при реализации проекта.
1 коллективное обращение от жителей жилых домов №63,65 и №79 по ул.Курганной в комитет архитектуры и градостроительства Мингорисполкома о несогласии с частичным изъятием земельных участков и сносом хозяйственных построек.
1 предложение от жителей жилого дома № 85 по ул.Курганной:
на территории свободной от застройки на пересечении ул.Курганной – Белецкого вместо размещения объекта общественного питания разместить объект спортивного назначения;
при проектировании парка имени М.Я.Павлова предусмотреть размещение 2-4-х теннисных кортов.
За реализацию проекта – не поступило ни одного предложения.
Поступившие замечания и предложения рассмотрены комиссией и прилагаются к настоящему протоколу, в установленный срок на них даны аргументированные ответы.
С учетом вышеизложенного, комиссия для проведения общественного обсуждения определила:
1.общественное обсуждение градостроительного проекта детального планирования территории в границах ул.Громова – ул.Белецкого – ул.Курганная» считать проведенным и состоявшимся;
2.с учетом поступивших обращений участников общественного обсуждения (2-х коллективных обращений: 1- в комитет архитектуры и градостроительства Мингорисполкома; 1 - в администрацию Московского района г.Минска – 27 подписей), замечаний и предложений (1), комиссия считает необходимым:
2.1.отметить, что нарушений градостроительных и строительных норм, изложенных в письменных обращениях жителей жилых домов № № 63-81,87,89 по ул.Курганной, г.Минска (27 подписей) в обсуждаемом градостроительном проекте не усматривается;
2.2.в соответствии с заключением государственной экспертизы от 24.07.2014 № 730-15/14 по жилому дому № 73 по ул.Курганной не допустить использования объекта как «многоквартирный жилой дом», так как принятые проектом объемно-планировочные решения (расположение лестничных клеток в блоках №1,2,3 с организацией входов в изолированные группы помещений квартир на трех этажах, в которых предусмотрено размещение санитарных узлов ) дают возможность использования их в качестве самостоятельных отдельных квартир.
2.3. на остальные домовладения по ул.Курганной, на которые в установленном порядке выдана разрешительная документация на проектно-изыскательские работы и строительство, оставить в прежних размерах.
3.В связи с тем, что решения рассматриваемого детального плана соответствуют нормативным требованиям и регламентам генерального плана г.Минска, рекомендовать градостроительный проект детального планирования территории в границах ул.Громова – ул.Белецкого – ул.Курганная» к реализации.
При прохождении государственной экспертизы обратить внимание на поступившие письменные обращения, предложения и замечания.
Комиссия:
Танкевич В.В.
Быстрая Л.А.
Долговская В.Ю.
Макаренко М.П.
ЗаборовскаяЗ.М.
(особое мнение: в детальном плане учтена разрешительная документация, предоставленная на начало разработки детального плана)