Основным градостроительным документом, определяющим перспективное использование и застройку территории столицы до 2030 года, является генеральный план г.Минска с прилегающими территориями, утвержденный Указом Президента Республики Беларусь от 23.04.2003 №165 (в редакции Указа Президента Республики Беларусь от 05.05.2010 № 234) (далее – генеральный план).
Согласно генеральному плану территория существующей жилой усадебной застройки в районе улиц 2-ая Щорса – 1-ая Землемерная – 2-ая Землемерная расположена в зоне жилой и смешанной застройки – 6 Жсм и подлежит реконструкции со сносом усадебной застройки с заменой на жилую смешанную многоквартирную высокоплотную.
Общественные обсуждения в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности проводятся в соответствии с Положением о порядке проведения общественных обсуждений в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, утверждённым постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 10 02.2014 № 109, ранее в соответствии с Инструкцией о порядке организации и проведения общественного обсуждения градостроительных проектов, вопросов благоустройства, жилищного и иного строительства в г.Минске, утвержденной решением Мингорисполкома от 20.04.2006 г. № 718.
В целях реализации решений генерального плана Минским горисполкомом в настоящее время в установленном порядке разработан проект детального планирования реконструкции жилой усадебной застройки в границах ул. Железнодорожной – ул. Прямой – ул. Грушевской – ул. Пермской – ул. Гурского – пер. Талаша – 1-го пер. Окрестина – ул. Прилукской – ул. Р.Люксембург – пр. Дзержинского – пр. Жукова (внесение изменений) (далее – ПДП), (заказчик – комитет архитектуры и градостроительства Мингорисполкома, разработчик – УП «Минскградо»), утвержденный решением Мингорисполкома от 30.12.2008 № 3204, в границах работ которого расположена указанная усадебная застройка, протокол общественного обсуждения по которому был утвержден 11.06.2008 в установленном порядке.
Градостроительная, архитектурная и строительная деятельность на территориях усадебной жилой застройки Московского района г.Минска определена проектом «Градостроительное освоение территории малоэтажной усадебной жилой застройки в г.Минске на период до 2020 года с прогнозом до 2030 года», утвержденным решением Мингорисполкома от 27.06.2011 № 1754 «О градостроительном освоении территории малоэтажной усадебной застройки в городе Минске»:
Снос до 2020 года – группа домов по ул.Дрозда; группа домов по по пер.3-й Загородный (№№ 3-11 нечетные) (исключая дома в красных линиях ул. Харьковская, ул. Коржа); район в границах: пр. Дзержинского – пр. Жукова – ул. 2-я Землемерная – ул. 3-я Щорса – ул. Фанипольская – ул. Стасова – ул. Р.Люксембург – ул. Щорса – ул. 2-я Землемерная – ул.Хмелевского; район в границах: пр. Дзержинского – ул. Хмелевского (четные и нечетные) – ул. Грушевская – пер. Разинский – ул. Разинская – ж/д – ул. Железнодорожная – пр. Жукова (исключая дома в красных линиях ул. Железнодорожная); район в границах: пр. Жукова – пр. Дзержинского – ул. 1-я Уманская – пер. Талаша – ул. Кулибина – пер. 1-й Окрестина – ул. Прилукская (включая дома № 24, 26 по ул. Прилукская, № 35 по ул. Глаголева); район в границах пр. Жукова - ул. Железнодорожная – ул. Прямая – ул. Смирнова – ул. Пермская – пр. Дзержинского (исключая дома в красных линиях развязки пр. Жукова – пр. Дзержинского; группа домов по ул. Русановича, пер. 4-й Михалово, 29, 31, 33 (исключая дома в красных линиях ул. Рафиева (продление); группа домов по пер. 1-4 Михалово (исключая №№ 27, 29, 31, 33 по 4-му пер. Михалово); группа домов по ул. Петровщина, ул. Семашко (исключая дома в красных линиях).
На территориях, на которых планируется снос жилых домов до 2020 года, разрешается:
- ремонт и модернизация усадебных жилых домов и хозяйственных построек в составе усадеб,
- инженерное оборудование усадеб,
- благоустройство приусадебных участков.
В соответствии с ПДП комитетом архитектуры и градостроительства Мингорисполкома совместно с УП «Минскградо» были разработаны в установленном порядке градостроительные паспорта № 351 и № 352 на размещение жилой многоквартирной застройки со встроенными помещениями общественного назначения в границах пр. Дзержинского – ул. Щорса – ул. 2-ая Землемерная – ул. 2-ая Щорса и в границах пр. Дзержинского – ул. 3-я Щорса – ул. 2-ая Землемерная – ул. 2-я Щорса для проведения аукционов.
15.01.2015 состоялся аукцион, по результатам которого реализовано, в соответствии с законодательством, право на застройку данных участков ООО «Жилстройкомплект».
В связи с предстоящим изъятием земельных участков для государственных нужд, с целью реализации генерального плана г.Минска, в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 02.02.2009 № 58 «О некоторых мерах по защите имущественных прав при изъятии земельных участков для государственных нужд», Минским горисполкомом 02.04.2015 приняты решения № 783, № 784 «О предстоящем изъятии земельных участков для государственных нужд и сносе расположенных на них объектов недвижимого имущества», в соответствии с которыми ООО «Жилстройкомплект» необходимо обеспечить реализацию имущественных прав физических лиц, являющихся собственниками, получателями ренты объектов недвижимого имущества, подлежащих сносу, в том числе и граждан-собственников по по ул. 1-я Землемерная, 21,23, 25,27, 40, 38, 36, 34, 32, 30, ул. 2-я Щорса, 20а, ул.Щорса, 43, ул.2-я Землемерная, 27, 29, 31, 33, 35, 37; ул. 2-я Землемерная, 43, 47, 49, 51, ул.2-я Щорса, 33, 39, 41, ул.1-я Землемерная, 31, 33, 35, 37, 39, 41, 42, 44, 46, 48, 50, 52.
Решением Мингорисполкома от 05.08.2010 № 1788 «О предстоящем изъятии земельных участков» (далее – решение № 1788) КУП «УКС администрации Московского района г.Минска» в связи со строительством объекта «Реконструкция жилой усадебной застройки в границах ул. Железнодорожная - ул. Прямая - ул. Грушевская – ул. Пермская - ул. Гурского – пер. Талаша – 1-й пер. Окрестина – ул. Прилукская – ул. Р.Люксембург - пр. Дзержинского – пр. Жукова. Микрорайон № 2 этап 1» поручено реализовать права граждан-собственников по ул. Р.Люксембург, 159, 157, 155, 153, 149, 3-му пер.Стасова, 2, 4, 6, 8, 10, 12, 14, 2-му пер. Стасова, 1, 3, 4, 5, 7, 9, 11, 15, 17, 19, 1-му пер. Стасова, 3, 11, 15, 17, 19, 21, 24, 26, 28, 30, 32, ул. Стасова, 3, 4, 5, 7, 8, 9, 10, 11, ул. Фанипольская, 3, 5, 7, 9, 16, 18, 20, 22, 24, 26, 28, 30, 32,3 4, 36, пер. Фанипольский, 3, 4, 5, 6, 8, 10, 12, 14, 16, ул.3-я Щорса, 34, пер.Землемерный, 3, 4, 5, 6, 7, 9, 10, 11, ул. 2-я Землемерная, 18, 20, 22, 24, 24а, 26, 28, 30, 32, 34, 36, 38, 40.
В связи с отсутствием финансирования реализация прав граждан не производилась.
В настоящее время по предложениям администрации Московского района г.Минска рассматривается вопрос по отмене решения № 1788 в установленном порядке.
Решение Мингорисполкома от 31.01.2013 № 154 «О предстоящем изъятии земельных участков», в соответствии с которым СООО «Си энд ди» (заказчик) поручалось выполнить реализацию имущественных прав граждан-собственников объектов недвижимого имущества, подлежащих сносу по ул. Грушевская, 62, 64а, 66, 72, 72а, 76, 78, 82, ул. Парашютная, 3, ул. Папанина, 11, 13, 13а, поручено обеспечить СООО «Си энд ди» (заказчик) в связи со строительством объекта «Многоквартирные жилые дома со встроенными помещениями многофункционального назначения и многоуровневой гараж-стоянкой (паркинг) в квартале ул. Папанина, Щорса, Грушевская» отменено.
Комитетом архитектуры и градостроительства Мингорисполкома совместно с УП «Минскградо» рассматривается возможность разработки градостроительного паспорта на рассматриваемый земельный участок с дальнейшей реализацией в установленном порядке на аукцион.