Рус Бел En

Администрация Московского района г.Минска

220036, г.Минск, пр. Дзержинского 10.

Тел. (+375 17) 260-63-96,

факс +375 17 368-14-07

admmos@minsk.gov.by

При организации работы по охране труда вся деятельность работодателя должна быть направлена на обеспечение безопасных условий труда, сохранение жизни, здоровья и работоспособности человека в процессе трудовой деятельности. Правильная организация рабочего места, благоприятные условия труда, слаженность в работе с руководством и благоприятный микроклимат в коллективе повышают производительность труда до 20 процентов, в некоторых производствах происходит сокращение выпуска брака.

Упущения в работе по созданию надлежащих условий труда, нарушения требований охраны труда, не осуществление контроля со стороны руководства приводят к травматизму на производстве, профессиональной заболеваемости, необходимости производить дополнительные затраты на выплату компенсаций работникам  по условиям труда. В свою очередь случаи травматизма на производстве со смертельным и тяжелым исходом, профессиональные заболевания оказывают пагубное влияние на экономику организации.

Для оказания практической и методической помощи нанимателям в оперативном выявлении и устранении нарушений требований охраны труда создана рабочая мобильная группа по вопросам охраны труда (далее – мобильная группа).

Мобильной группой ежемесячно (согласно графика) проводятся обследования строительных объектов и предприятий на предмет обеспечения безопасных условий труда.

Танкевич Владимир Валерьевич заместитель главы администрации(председатель рабочей мобильной группы);
Манько Маргарита Анатольевна заведующий сектором по развитию предпринимательства управления  экономики администрации
(секретарь рабочей мобильной группы);
Козлова Ольга Николаевна главный специалист сектора  по развитию предпринимательства управления  экономики администрации;
Умецкая Светлана Владимировна  заместитель начальника управления архитектуры и строительства администрации
 

главный государственный инспектор Минского городского управления  Департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь;

Глубокий Сергей Иосифович* начальник районной энергогазинспекции филиала Госэнергогазнадзора по г. Минску и Минской области;
Пономаренко Наталья Вячеславовна* председатель Московского г.Минска объединения организаций профсоюзов, входящих в совет Федерации профсоюзов;
Гончаров Андрей Александрович* начальник РОЧС Московского района
г. Минска;
Кротова Алина Антоновна* заведующий отделением гигиены труда ГУ «Центр гигиены
и эпидемиологии Московского района
г. Минска»;
Липский Николай Владимирович* главный государственный инспектор отдела надзора Минского городского управления Госпромнадзора МЧС Республики Беларусь.

За январь-сентябрь 2021 года год с целью оказания методической помощи нанимателям, а также мониторинга за состоянием охраны труда на предприятиях, организовано 54 выхода рабочей мобильной группы, обследовано 22 строительных организаций и 32 иных организации. По результатам обследований на предприятия района направлены рекомендации по устранению свыше 700 нарушений законодательства об охране труда (в 2020 году 51 выход, выявлено 535 нарушений).

Графики работы рабочей мобильной группы по вопросам охрана труда

График работы рабочей мобильной  группы по вопросам охраны труда при администрации Московского района г. Минска на октябрь 2021 года

п/п Наименование объекта: строительной площадки, организации(адрес объекта) Генеральныйподрядчик,название организации (адрес организации) Ответственные исполнители(по согласованию)
06.10.2021
1. ОАО «Автосила» и организации-арендаторы, расположенные на территории ул.Железнодорожная, 23 администрация Московского района г.Минска, МГУ Департамента государственной инспекции труда; ЦГиЭ Московского района г. Минска; Филиал по городу Минску и Минской области ГУ «Государственный энергетический и газовый надзор», МГУ МЧС (Госпромнадзор), Московская районная профсоюзная организация Московского района г. Минска, РОЧС Московского района г.Минска
07.10.2021
2. УП «Механизированная уборка города» пер 2-й Прилукский 8 администрация Московского района г.Минска, МГУ Департамента государственной инспекции труда; ЦГиЭ Московского района г. Минска; Филиал по городу Минску и Минской области ГУ «Государственный энергетический и газовый надзор», МГУ МЧС (Госпромнадзор), Московская районная профсоюзная организация Московского района г. Минска, РОЧС Московского района г.Минска
3. ГП «Ремавтодор Московского района г.Минска» ул. Карла Либкнехта, д.128 администрация Московского района г.Минска, МГУ Департамента государственной инспекции труда; ЦГиЭ Московского района г. Минска; Филиал по городу Минску и Минской области ГУ «Государственный энергетический и газовый надзор», МГУ МЧС (Госпромнадзор), Московская районная профсоюзная организация Московского района г. Минска, РОЧС Московского района г.Минска
13.10.2021
4. УП «Зеленстрой Московского района г.Минска» 8-й Железнодорожный пер. 4 администрация Московского района г.Минска, МГУ Департамента государственной инспекции труда; ЦГиЭ Московского района г. Минска; Филиал по городу Минску и Минской области ГУ «Государственный энергетический и газовый надзор», МГУ МЧС (Госпромнадзор), Московская районная профсоюзная организация Московского района г. Минска, РОЧС Московского района г.Минска
5. ООО «Эрнис» и организации-арендаторы, расположенные на территории ул.К.Цеткин, 5,7 администрация Московского района г.Минска, МГУ Департамента государственной инспекции труда; ЦГиЭ Московского района г. Минска; Филиал по городу Минску и Минской области ГУ «Государственный энергетический и газовый надзор», МГУ МЧС (Госпромнадзор), Московская районная профсоюзная организация Московского района г. Минска, РОЧС Московского района г.Минска     
14.10.2021
6. ГПО «Горремавтодор Мингорисполкома» ул. Клары Цеткин д.49 администрация Московского района г.Минска, МГУ Департамента государственной инспекции труда; ЦГиЭ Московского района г. Минска; Филиал по городу Минску и Минской области ГУ «Государственный энергетический и газовый надзор», МГУ МЧС (Госпромнадзор), Московская районная профсоюзная организация Московского района г. Минска, РОЧС Московского района г.Минска
7. ГП «Горавтомост» ул. Клары Цеткин 49 администрация Московского района г.Минска, МГУ Департамента государственной инспекции труда; ЦГиЭ Московского района г. Минска; Филиал по городу Минску и Минской области ГУ «Государственный энергетический и газовый надзор», МГУ МЧС (Госпромнадзор), Московская районная профсоюзная организация Московского района г. Минска, РОЧС Московского района г.Минска
20.10.2021
8. УП «ЖКХ Московского района г.Минска» ул. Гурского 26 администрация Московского района г.Минска, МГУ Департамента государственной инспекции труда; ЦГиЭ Московского района г. Минска; Филиал по городу Минску и Минской области ГУ «Государственный энергетический и газовый надзор», МГУ МЧС (Госпромнадзор), Московская районная профсоюзная организация Московского района г. Минска, РОЧС Московского района г.Минска
9. УП «Автомобилист» ул. Гурского 26 администрация Московского района г.Минска, МГУ Департамента государственной инспекции труда; ЦГиЭ Московского района г. Минска; Филиал по городу Минску и Минской области ГУ «Государственный энергетический и газовый надзор», МГУ МЧС (Госпромнадзор), Московская районная профсоюзная организация Московского района г. Минска, РОЧС Московского района г.Минска
10. ГП «Белсантехэнерго» ул. Гурского 26 администрация Московского района г.Минска, МГУ Департамента государственной инспекции труда; ЦГиЭ Московского района г. Минска; Филиал по городу Минску и Минской области ГУ «Государственный энергетический и газовый надзор», МГУ МЧС (Госпромнадзор), Московская районная профсоюзная организация Московского района г. Минска, РОЧС Московского района г.Минска
21.10.2021
11. ОАО «Белкнига» ул. Железнодорожная, 27а администрация Московского района г.Минска, МГУ Департамента государственной инспекции труда; ЦГиЭ Московского района г. Минска; Филиал по городу Минску и Минской области ГУ «Государственный энергетический и газовый надзор», МГУ МЧС (Госпромнадзор), Московская районная профсоюзная организация Московского района г. Минска, РОЧС Московского района г.Минска
12. ОАО «Торгтехника» и организации-арендаторы, находящиеся на территории ул. Железнодорожная, 41 администрация Московского района г.Минска, МГУ Департамента государственной инспекции труда; ЦГиЭ Московского района г. Минска; Филиал по городу Минску и Минской области ГУ «Государственный энергетический и газовый надзор», МГУ МЧС (Госпромнадзор), Московская районная профсоюзная организация Московского района г. Минска, РОЧС Московского района г.Минска
27.10.2021
13. ОАО «Мисом ОП» и организации-арендаторы, находящиеся на территории ул. Минина 14 администрация Московского района г.Минска, МГУ Департамента государственной инспекции труда; ЦГиЭ Московского района г. Минска; Филиал по городу Минску и Минской области ГУ «Государственный энергетический и газовый надзор», МГУ МЧС (Госпромнадзор), Московская районная профсоюзная организация Московского района г. Минска, РОЧС Московского района г.Минска
28.10.2021
14. ОАО «Оргпищепром» и организации-арендаторы, находящиеся на территории ул. Минина 21/2 администрация Московского района г.Минска, МГУ Департамента государственной инспекции труда; ЦГиЭ Московского района г. Минска; Филиал по городу Минску и Минской области ГУ «Государственный энергетический и газовый надзор», МГУ МЧС (Госпромнадзор), Московская районная профсоюзная организация Московского района г. Минска, РОЧС Московского района г.Минска

* в плане возможны изменения и дополнения

График работы рабочей мобильной группы по вопросам охраны труда при администрации Московского района г. Минска на сентябрь 2021 года

Наименование организации Адрес организации (наименование строительного объекта)
01.09.2021
«Застройка жилых кварталов с объектами социальной инфраструктуры в границах пр. Дзержинского – пр. Любимова – ул. Семашко». 2-я очередь строительства. Школа № 23 по генплану» заказчик УП «УКС ЗАПАД»Генеральный подрядчик ОАО «Стройтрест № 1» ГПО «Минскстрой»
30.09.2021
Многоквартирный жилой дом с подземной гараж-стоянкой №1 по генплану в квартале пр. Дзержинского - ул. Щорса - ул. Железнодорожная - ул. Хмелевского) со встроенно-пристроенными объектами обслуживания населения», 2-я очередь строительства Заказчик: ООО «Датч Стар»Генеральный подрядчик: СООО «СтройМонолит», субподрядные организации: ООО «ДЮВР-ЭЛЕКТРО», ООО «ЭКОЛИФТ»

Наиболее частые нарушения охраны труда

        По результатам посещений мобильной группой по вопросам охраны труда при администрации Московского района г. Минска организаций расположенных на территории района наиболее частыми являются нарушения:

  1. Выполнение работ без применения работниками необходимых средств индивидуальной защиты.

Основание: п. 295 Межотраслевых общих правил по охране труда, утвержденных постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь   от 03.06.2003 № (далее – МОПОТ).

  1. Отсутствие аптечки первой медицинской помощи, либо не укомплектация согласно перечню вложений, входящих в аптечку первой помощи универсальную, утвержденному постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 04.12.2014 № 80.

Основание: п. 64 МОПОТ, п. 10 гл. 1 ОСЭТ.

  1. Хранение, укладка, расфасовка материальных ценностей осуществляется без обеспечения свободного доступа для контроля их состояния. При этом не соблюдаются проходы: напротив ворот - не менее ширины ворот; напротив дверных проемов - шириной, равной ширине дверей, но не менее 1 м; между стеной и стеллажом, а также между стеллажами (штабелями) - не менее 0,8 м.

Основание: п. 219 МОПОТ.

  1. При выполнении работ с применением электроинструмента во время перерыва в работе инструмент остается присоединенным к электросети.

Основание: п. 184 МОПОТ.

  1. Не обеспечено безопасное хранение баллонов с газами.

Основание: п. 247 МОПОТ.

  1. Допускается эксплуатация люлек при отсутствии ограждений барабанов лебедки и ловителя.

Основание: п. 90 Межотраслевых правил по охране труда при эксплуатации строительных подъемников, утвержденных постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 30.01.2006 № 12/2.

  1. Проезды, проходы на производственных территориях, а также проходы к рабочим местам и на рабочих местах не содержатся в чистоте и порядке, не очищаются от мусора, загромождаются складируемыми материалами и конструкциями.

Основание: п. 6.1.5 «Технического кодекса установившейся практики  ТКП 45-1.03-40-2006».
п. №№ 3, 17, 33 «Общих санитарно-эпидемиологических требований к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования», утвержденных Декретом Президента Республики Беларусь от 23.11.2017 №7«О развитии предпринимательства»

  1. Не обеспечивается разводка временных электросетей в соответствии с требованиями безопасности, не обеспечена ее защита от механических повреждений.

Основание: п. 6.4.4 «Технического кодекса установившейся практики  ТКП 45-1.03-40-2006»;
п. 55 Правил по охране труда при выполнении строительных работ утвержденные постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 31.05.2019 № 24/33

  1. В эксплуатацию допускаются металлические лестницы (стремянки), не отвечающие требованиям безопасности (без инвентарного номера, даты следующего испытания, принадлежности организации).

Основание: п. 172 Правил охраны труда при работе на высоте, утвержденных постановлением Министерства труда Республики Беларусь 28.04.2001 № 52.

  1. Не обеспечено ограждение опасной зоны внизу под местом работ при выполнении работ на высоте.

Основание: п. 52 Правил охраны труда при работе на высоте.

  1. Работы на высоте производятся со средств подмащивания, не обеспечивающих условия безопасного производства работ.

Основание: п. 79 Правил охраны труда при работе на высоте.

Итоги деятельности мобильной группы по охране труда

Мобильной группой проверяется обеспечение и применение средств индивидуальной защиты (СИЗ), документация и журналы по охране труда, ППР, технологические карты, обеспечение безопасности на стройплощадке или в производственных помещениях, санитарное состояние бытовых помещений, прилегающей территории, ограждения, электробезопасность и др.

Мониторинг, проведенный по результатам обследования строительных площадок, показывает, что основными нарушениями требований законодательства об охране труда являются:

  • неприменение работниками выданных им средств индивидуальной защиты;
  • допуск к работе лиц, не прошедших обучение, стажировку, проверку знаний и инструктаж по охране труда;
  • отсутствие ограждений участков с перепадом по высоте 1,3м на рабочих местах;
  • применение каркасных стоек опалубки с настеленными деревянными балками в качестве средств подмащивания при работе на высоте;
  • ненадлежащее содержание территории строительной площадки, проходов и рабочих мест в части несвоевременной уборки строительного мусора, наличия в перекрытиях не удаленных арматурных выпусков препятствующих безопасному передвижению;
  • не все работающие на строительном объекте применяют предохранительные пояса, защитные каски, застегнутые на подбородочные ремни;
  • на объекте отсутствует аптечки, которые должны быть укомплектованы медикаментами в соответствии с перечнем вложений, утвержденных постановлением Министерства здравоохранения  Республики Беларусь от 15.01.2007 № 4;
  • допускается установка бытовых (складских) зданий (сооружений) без соблюдения противопожарных разрывов и не по стройгенплану;
  • допускается складирование горючих материалов не в соответствием со стройгенпланом;
  • допускается прокладка кабелей для подключения переносного электрооборудования по полу без защиты от механических повреждений;
  • используется электрооборудование не заводского исполнения.

Мобильной группой постоянно контролируется и анализируется состояние обеспечения безопасных условий и охраны труда в организациях, вносятся предложения по устранению выявленных нарушений законодательства об охране труда, улучшению условий труда работников.

Мобильная группа акцентирует внимание руководителей генподрядных и субподрядных организаций на осуществление ежедневного контроля на объекте, исключение формального подхода в проведении инструктажей с рабочими-строителями, обеспечение элементарных условий рабочим во время обеденного перерыва (наличие электрочайников для горячего питья, СВЧ для подогрева пищи, моющих средств, а также помещений для просушки спецодежды), повышения спроса со специалистов и работников за допускаемые нарушения в соответствии с требованиями Директивы Президента Республики Беларусь от 11.03.2004 № 1 «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины», Декрет Президента Республики Беларусь от 15.12.2014 № 5 «Об усилении требований к руководящим кадрам и работникам организаций».