При организации работы по охране труда вся деятельность работодателя должна быть направлена на обеспечение безопасных условий труда, сохранение жизни, здоровья и работоспособности человека в процессе трудовой деятельности. Правильная организация рабочего места, благоприятные условия труда, слаженность в работе с руководством и благоприятный микроклимат в коллективе повышают производительность труда до 20 процентов, в некоторых производствах происходит сокращение выпуска брака.
Упущения в работе по созданию надлежащих условий труда, нарушения требований охраны труда, не осуществление контроля со стороны руководства приводят к травматизму на производстве, профессиональной заболеваемости, необходимости производить дополнительные затраты на выплату компенсаций работникам по условиям труда. В свою очередь случаи травматизма на производстве со смертельным и тяжелым исходом, профессиональные заболевания оказывают пагубное влияние на экономику организации.
Для оказания практической и методической помощи нанимателям в оперативном выявлении и устранении нарушений требований охраны труда создана рабочая мобильная группа по вопросам охраны труда (далее – мобильная группа).
Мобильной группой ежемесячно (согласно графика) проводятся обследования строительных объектов и предприятий на предмет обеспечения безопасных условий труда.
Состав рабочей мобильной группы по вопросам охраны труда при администрации Московского района г. Минска:
| Караневич Павел Владимирович |
– заместитель главы администрации (председатель рабочей мобильной группы); |
| Рубанов Сергей Викторович |
– первый заместитель главы администрации (заместитель председателя рабочей мобильной группы); |
| Елисеева Наталия Юрьевна |
– заместитель главы администрации (заместитель председателя рабочей мобильной группы); |
| Коноплёв Валентин Николаевич |
– заместитель главы администрации (заместитель председателя рабочей мобильной группы); |
| Козловский Владимир Иванович |
– управляющий делами администрации (заместитель председателя рабочей мобильной группы); |
| Елисеева Светлана Александровна |
– главный специалист сектора по развитию предпринимательства управления экономики администрации (секретарь рабочей мобильной группы); |
| Чернецкий Игорь Александрович |
– заместитель начальника управления – заведующий сектором по архитектуре управления архитектуры и строительства администрации; |
| Чурова Дарья Александровна* |
– главный государственный инспектор труда отдела надзора за соблюдением законодательства об охране труда Минского городского управления Департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь; |
| Глубокий Сергей Иосифович* |
– начальник районной энергогазинспекции филиала Госэнергогазнадзора по г. Минску и Минской области; |
| Пономаренко Наталья Вячеславовна* |
– председатель Московского г. Минска объединения организаций профсоюзов, входящих в совет Федерации профсоюзов; |
| Жук Олег Иванович* |
– главный технический инспектор труда Минской городской организации Белорусского профессионального союза работников образования и науки; |
| Гончаров Андрей Александрович* |
– начальник РОЧС Московского района г. Минска; |
| Кротова Алина Антоновна* |
– заведующий отделением гигиены труда ГУ «Центр гигиены и эпидемиологии Московского района г. Минска»; |
| Юржиц Валерия Андреевна* |
– старший государственный инспектор отдела надзора за эксплуатацией грузоподъемных механизмов Минского городского управления Госпромнадзора МЧС Республики Беларусь. |
* по согласованию
| №
п/п
|
Генеральный
подрядчик, название организации (адрес организации) Ответственные исполнители
|
Наименование объекта:
строительной площадки, организации (адрес объекта)
|
| 02.10.2024
|
||
| 1.
|
Заказчик – ООО «Ника Проект» Подрядчик – ООО «ГРУПП АРТ Монтаж»
|
«Многоквартирный жилой дом со встроенными помещениями на пересечении ул. Прилукской – ул. Глаголева - пр. Жукова»
|
| 2
|
УП «Зеленстрой Московского района г. Минска»
|
г. Минск, 8-й Железнодорожный пер., 4
|
| 11.10.2024
|
||
| 3.
|
ОАО «Завод Минскагропроммаш» и организации-арендаторы, расположенные на территории
|
г. Минск, ул. Гурского, 39А
|
| 16.10.2024
|
||
| 4.
|
Заказчик – ООО «Гостевой дом» Подрядчик – ООО «МОД-строй»
|
«Жилищный комплекс повышенной комфортности с объектами социально-общественного назначения и подземной парковкой в квартале улиц Немига – Коллекторная – К. Цеткин»
|
| 23.10.2024
|
||
| 5.
|
ОАО «Галантэя», организации-арендаторы
|
г. Минск, ул. К. Цеткин, 18
|
| 6.
|
ОАО «Автосила» и организации-арендаторы, расположенные на территории
|
г. Минск, ул. Железнодорожная, 23
|
| 30.10.2024
|
||
| 7.
|
Заказчик – СНП ООО «Арэса-Сервис» Подрядчик – СМ ЗАО «Арэса-Сервис -Строй»
|
«Многоэтажный жилой дом со встроенными помещениями общественного назначения №43 по генплану и многоуровневой автостоянкой на 300 машино-мест №39 по генплану по ул. Р.Люксембург», 4-я очередь строительства
|
* в плане возможны изменения и дополнения
Рабочими мобильными группами по вопросам охраны труда при администрациях районов и Мингорисполкоме в январе 2024 года в рамках месячника безопасного труда в строительстве проведены обследования строительных площадок по результатам которых составлен рейтинг строительных организаций, выполняющих работы на объектах строительства г.Минска и имеющих нарушения требований законодательства об охране труда.
Рейтинг строительных организаций,
выполняющих работы на объектах строительства г.Минска
и имеющих нарушения требований законодательства об охране труда
| № п/п |
Наименование организации | Количество нарушений, выявленных членами мобильных групп по вопросам охраны труда администраций районов г.Минска и МГИК в январе 2024 года |
| 1 | 2 | 3 |
| 1. | филиал СУ № 200 ОАО «Стройтрест № 35» | 100 |
| 2. | филиал СУ № 199 ОАО «Стройтрест № 35» | 77 |
| 3. | филиал СУ № 210 ОАО «Стройтрест № 35» | 40 |
| 4. | ОАО «СПМК-81» | 37 |
| 5. | ОАО «Стройтрест № 1» | 33 |
| 6. | ООО «Телекомсвязьстрой» | 31 |
| 7. | ООО «Датч Стар» | 28 |
| 8. | ОАО «СТРОИКОМПЛЕКС» | 27 |
| 9. | ООО «ГрандХаузИнженеринг» | 26 |
| 10. | ООО «Б 1-Строй» | 25 |
| 11. | СУ № 94 ОАО «Стройтрест № 1» | 24 |
| 12. | ИОО «Ю-Строй» | 22 |
| 13. | СУ № 16 ОАО «Стройтрест № 1» | 22 |
| 14. | СУП «Си-трейд-Строй» | 21 |
| 15. | ООО «Троджан Бел» | 17 |
| 16. | ООО «Рефреш-К» | 15 |
| 17. | филиал СУ № 203 ОАО «МАПИД» | 15 |
| 18. | филиал СУ № 256 ОАО «МАПИД» | 15 |
| 19. | ООО «МонолитТрансСтрой» | 15 |
| 20. | ООО «Термотехстрой» | 15 |
| 21. | СУ № 26 ОАО «Стройтрест № 4» | 15 |
| 22. | СУ № 7 ОАО «Стройтрест № 4» | 14 |
| 23. | ООО «СМУ Раннбилдинг» | 13 |
| 24. | ООО «БЫТСТРОИРЕМОНТ» | 13 |
| 25. | ООО «СУ-3 Бел строй» | 13 |
| 26. | УМ УП «Минскметрострой» | 12 |
| 27. | ООО «Ойкодомос» | 12 |
| 28. | ООО «ДомСтройАгент» | 12 |
| 29. | ОАО «Электроцентрмонтаж» | 11 |
| 30. | ООО «ТримифИнжСтрой» | 10 |
| 31. | СМ ЗАО «Ареса-Сервис-Строй» | 10 |
| 32. | ООО «Солигорская строительная компания» | 9 |
| 33. | ООО «Телекомсвязьстрой» | 9 |
| 34. | ЗАО «Инсервисстрой» | 9 |
| 35. | ООО «НивилирСтрой» | 7 |
| 36. | СУ № 246 ОАО «МАПИД» | 6 |
| 37. | ООО «Профсантехстрой Инвест» | 6 |
| 38. | ОАО «УМ №79» | 6 |
| 39. | СУ № 3 ОАО «Стройтрест № 1» | 5 |
По результатам посещений мобильной группой по вопросам охраны труда при администрации Московского района г. Минска организаций расположенных на территории района наиболее частыми являются нарушения:
- Выполнение работ без применения работниками необходимых средств индивидуальной защиты.
Основание: п. 295 Межотраслевых общих правил по охране труда, утвержденных постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 03.06.2003 № (далее – МОПОТ).
- Отсутствие аптечки первой медицинской помощи, либо не укомплектация согласно перечню вложений, входящих в аптечку первой помощи универсальную, утвержденному постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 04.12.2014 № 80.
Основание: п. 64 МОПОТ, п. 10 гл. 1 ОСЭТ.
- Хранение, укладка, расфасовка материальных ценностей осуществляется без обеспечения свободного доступа для контроля их состояния. При этом не соблюдаются проходы: напротив ворот - не менее ширины ворот; напротив дверных проемов - шириной, равной ширине дверей, но не менее 1 м; между стеной и стеллажом, а также между стеллажами (штабелями) - не менее 0,8 м.
Основание: п. 219 МОПОТ.
- При выполнении работ с применением электроинструмента во время перерыва в работе инструмент остается присоединенным к электросети.
Основание: п. 184 МОПОТ.
- Не обеспечено безопасное хранение баллонов с газами.
Основание: п. 247 МОПОТ.
- Допускается эксплуатация люлек при отсутствии ограждений барабанов лебедки и ловителя.
Основание: п. 90 Межотраслевых правил по охране труда при эксплуатации строительных подъемников, утвержденных постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 30.01.2006 № 12/2.
- Проезды, проходы на производственных территориях, а также проходы к рабочим местам и на рабочих местах не содержатся в чистоте и порядке, не очищаются от мусора, загромождаются складируемыми материалами и конструкциями.
Основание: п. 6.1.5 «Технического кодекса установившейся практики ТКП 45-1.03-40-2006».
п. №№ 3, 17, 33 «Общих санитарно-эпидемиологических требований к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования», утвержденных Декретом Президента Республики Беларусь от 23.11.2017 №7«О развитии предпринимательства»
- Не обеспечивается разводка временных электросетей в соответствии с требованиями безопасности, не обеспечена ее защита от механических повреждений.
Основание: п. 6.4.4 «Технического кодекса установившейся практики ТКП 45-1.03-40-2006»;
п. 55 Правил по охране труда при выполнении строительных работ утвержденные постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 31.05.2019 № 24/33
- В эксплуатацию допускаются металлические лестницы (стремянки), не отвечающие требованиям безопасности (без инвентарного номера, даты следующего испытания, принадлежности организации).
Основание: п. 172 Правил охраны труда при работе на высоте, утвержденных постановлением Министерства труда Республики Беларусь 28.04.2001 № 52.
- Не обеспечено ограждение опасной зоны внизу под местом работ при выполнении работ на высоте.
Основание: п. 52 Правил охраны труда при работе на высоте.
- Работы на высоте производятся со средств подмащивания, не обеспечивающих условия безопасного производства работ.
Основание: п. 79 Правил охраны труда при работе на высоте.
17 и 24 января 2024 года состоялся выход рабочей мобильной группы администрации Московского района г.Минска по вопросам охраны труда. В рамках мобильной группы были обследованы строительные объекты Московского района г.Минска, также Филиал «Завод строительных изделий» ОАО «Минскремстрой» и арендаторы, расположенные на территории промышленного предприятия.
Мобильной группой проверяется обеспечение и применение средств индивидуальной защиты (СИЗ), документация и журналы по охране труда, ППР, технологические карты, обеспечение безопасности на стройплощадке или в производственных помещениях, санитарное состояние бытовых помещений, прилегающей территории, ограждения, электробезопасность и др.
Мониторинг, проведенный по результатам обследования строительных площадок, показывает, что основными нарушениями требований законодательства об охране труда являются:
- неприменение работниками выданных им средств индивидуальной защиты;
- допуск к работе лиц, не прошедших обучение, стажировку, проверку знаний и инструктаж по охране труда;
- отсутствие ограждений участков с перепадом по высоте 1,3м на рабочих местах;
- применение каркасных стоек опалубки с настеленными деревянными балками в качестве средств подмащивания при работе на высоте;
- ненадлежащее содержание территории строительной площадки, проходов и рабочих мест в части несвоевременной уборки строительного мусора, наличия в перекрытиях не удаленных арматурных выпусков препятствующих безопасному передвижению;
- не все работающие на строительном объекте применяют предохранительные пояса, защитные каски, застегнутые на подбородочные ремни;
- на объекте отсутствует аптечки, которые должны быть укомплектованы медикаментами в соответствии с перечнем вложений, утвержденных постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 15.01.2007 № 4;
- допускается установка бытовых (складских) зданий (сооружений) без соблюдения противопожарных разрывов и не по стройгенплану;
- допускается складирование горючих материалов не в соответствием со стройгенпланом;
- допускается прокладка кабелей для подключения переносного электрооборудования по полу без защиты от механических повреждений;
- используется электрооборудование не заводского исполнения.
Мобильной группой постоянно контролируется и анализируется состояние обеспечения безопасных условий и охраны труда в организациях, вносятся предложения по устранению выявленных нарушений законодательства об охране труда, улучшению условий труда работников.
Мобильная группа акцентирует внимание руководителей генподрядных и субподрядных организаций на осуществление ежедневного контроля на объекте, исключение формального подхода в проведении инструктажей с рабочими-строителями, обеспечение элементарных условий рабочим во время обеденного перерыва (наличие электрочайников для горячего питья, СВЧ для подогрева пищи, моющих средств, а также помещений для просушки спецодежды), повышения спроса со специалистов и работников за допускаемые нарушения в соответствии с требованиями Директивы Президента Республики Беларусь от 11.03.2004 № 1 «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины», Декрет Президента Республики Беларусь от 15.12.2014 № 5 «Об усилении требований к руководящим кадрам и работникам организаций».
2 октября 2024 года рабочей мобильной группой по вопросам охраны труда при администрации Московского района г. Минска под руководством заместителя главы администрации Московского района г. Минска Караневича П.В. осуществлено обследование строительного объекта «Многоквартирный жилой дом со встроенными помещениями на пересечении ул. Прилукской – ул. Глаголева – пр. Жукова» (застройщик ООО «НикаПроект»).
В работе мобильной группы приняли участие представители Минского городского управления Департамента государственной инспекции труда, Центра гигиены и эпидемиологии Московского района г. Минска, филиала по г. Минску и Минской области ГУ «Государственный энергетический и газовый надзор», Минского городского управления Госпромнадзора, Районного отдела по чрезвычайным ситуациям Московского района г. Минска и другие заинтересованные.
По результатам посещения рабочей мобильной группой в адрес организаций направлены предложения по устранению выявленных нарушений с установленными сроками исполнения.
11 октября 2024 года рабочей мобильной группой по вопросам охраны труда при администрации Московского района г. Минска под руководством заместителя главы администрации Московского района г. Минска Елисеевой Н.Ю. осуществлено обследование ОАО «Завод Минскагропроммаш», ОДО «ЛитосИнтерьер» и ЧТУП «СтритСервисАвто».
В работе мобильной группы приняли участие представители Центра гигиены и эпидемиологии Московского района г. Минска, филиала по г. Минску и Минской области ГУ «Государственный энергетический и газовый надзор», Районного отдела по чрезвычайным ситуациям Московского района г. Минска и другие заинтересованные.
По результатам посещения рабочей мобильной группой в адрес организаций направлены предложения по устранению выявленных нарушений с установленными сроками исполнения.
16 октября 2024 года рабочей мобильной группой по вопросам охраны труда при администрации Московского района г. Минска под руководством заместителя главы администрации Московского района г. Минска Караневича П.В. осуществлено обследование строительного объекта «Жилищный комплекс повышенной комфортности с объектами социально-общественного назначения и подземной парковкой в квартале улиц Немига – Коллекторная – К. Цеткин» (застройщик ООО «ГостевойДом»).
В работе мобильной группы приняли участие представители Минского городского управления Департамента государственной инспекции труда, Центра гигиены и эпидемиологии Московского района г. Минска, филиала по г. Минску и Минской области ГУ «Государственный энергетический и газовый надзор», Районного отдела по чрезвычайным ситуациям Московского района г. Минска, Минской городской организации Белорусского профессионального союза работников образования и науки и другие заинтересованные.
По результатам посещения рабочей мобильной группой в адрес организаций направлены предложения по устранению выявленных нарушений с установленными сроками исполнения.
23 октября 2024 года рабочей мобильной группой по вопросам охраны труда при администрации Московского района г. Минска под руководством заместителя главы администрации Московского района г. Минска Караневича П.В. осуществлено обследование ОАО «АВТОСИЛА», ООО Белмотордеталь», ОДО «ВТК КАМАЗавто», ООО «ВестАгроМоторс», ОАО «ГАЛАНТЭЯ» и ООО «Черкас Плюс».
В работе мобильной группы приняли участие представители Центра гигиены и эпидемиологии Московского района г. Минска, филиала по г. Минску и Минской области ГУ «Государственный энергетический и газовый надзор», Районного отдела по чрезвычайным ситуациям Московского района г. Минска, Минской городской организации Белорусского профессионального союза работников образования и науки и другие заинтересованные.
По результатам посещения рабочей мобильной группой в адрес организаций направлены предложения по устранению выявленных нарушений с установленными сроками исполнения.
30 октября 2024 года рабочей мобильной группой по вопросам охраны труда при администрации Московского района г. Минска под руководством заместителя главы администрации Московского района г. Минска Караневича П.В. осуществлено обследование строительного объекта «Многоэтажный жилой дом со встроенными помещениями общественного назначения № 43 по генплану и многоуровневой автостоянкой на 300 машино-мест № 39 по генплану по ул. Р. Люксембург» (застройщик СООО «Арэса-Сервис»).
В работе мобильной группы приняли участие представители Центра гигиены и эпидемиологии Московского района г. Минска, филиала по г. Минску и Минской области ГУ «Государственный энергетический и газовый надзор», Районного отдела по чрезвычайным ситуациям Московского района г. Минска, Минской городской организации Белорусского профессионального союза работников образования и науки и другие заинтересованные.
По результатам посещения рабочей мобильной группой в адрес организаций направлены предложения по устранению выявленных нарушений с установленными сроками исполнения.
6 ноября 2024 года рабочей мобильной группой по вопросам охраны труда при администрации Московского района г. Минска под руководством заместителя главы администрации Московского района г. Минска Елисеевой Н.Ю. осуществлено обследование ОАО «Минский вагоноремонтный завод».
В работе мобильной группы приняли участие представители Центра гигиены и эпидемиологии Московского района г. Минска, филиала по г. Минску и Минской области ГУ «Государственный энергетический и газовый надзор», Районного отдела по чрезвычайным ситуациям Московского района г. Минска и другие заинтересованные.
По результатам посещения рабочей мобильной группой в адрес организации направлены предложения по устранению выявленных нарушений с установленными сроками исполнения.
