Согласно ст.57 Конституции Республики Беларусь, защита Республики Беларусь – обязанность и священный долг гражданина Республики Беларусь.
В настоящее время проходит очередная призывная кампания.
В феврале-мае 2016 г. на срочную военную службу, службу в резерве должны быть призваны граждане Республики Беларусь мужского пола, которым ко дню призыва исполнилось 18 лет и которые не имеют права на отсрочку от призыва, а также граждане призывного возраста, утратившие право на отсрочку.
Военные комиссары (руководители обособленных подразделений военных комиссариатов) на основании соответствующих решений районных (городских) призывных комиссий обязаны направлять в органы прокуратуры материалы на граждан, уклонившихся от призыва на срочную военную службу, службу в резерве, для привлечения их к ответственности в соответствии с законодательными актами.
При предыдущем призыве, в 2015 году, за уклонение от мероприятий призыва на воинскую службу 62 гражданина привлечено к уголовной ответственности по ст.435 Уголовного кодекса Республики Беларусь (далее – УК Республики Беларусь) и в последующем осуждено.
В большинстве случаев лицам, уклонившимся от мероприятий призыва на воинскую службу, назначено наказание в виде штрафа, размер которого варьировался от 50 до 200 базовых величин, но его размер может достигать и одной тысячи базовых величин, на что прямо указано в Уголовном кодексе Республики Беларусь.
Вместе с тем, санкция ч.1 ст.435 Уголовного кодекса Республики Беларусь, помимо наказания в виде штрафа, предусматривает и другие альтернативные виды наказания, такие как арест, ограничение свободы на срок до двух лет, или лишение свободы на тот же срок.
За уклонение от мероприятий призыва на воинскую службу, совершенное путем умышленного причинения себе телесного повреждения, либо симуляции заболевания, либо подлога документов или иного обмана (ч.2 ст.435 УК Республики Беларусь) предусмотрено более суровое наказание – ограничение свободы на срок до пяти лет или лишение свободы на тот же срок.
Что же понимается законодателем под уклонением от мероприятий призыва, влекущих уголовную ответственность?
Порядок прохождения воинской службы определяется Законом Республики Беларусь «О воинской обязанности и воинской службе», Положением о порядке прохождения военной службы, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 25.04.2005 N 186 (далее – Закон), общевоинскими уставами Вооруженных Сил Республики Беларусь и другими актами законодательства Республики Беларусь.
Под уклонением понимается неисполнение лицом возложенной на него законом обязанности участвовать в мероприятиях призыва на военную службу при наличии возможности исполнить свой долг.
К мероприятиям призыва на военную службу относят: явку на медицинское освидетельствование (обследование); проведение медицинского освидетельствования (обследования); заседание призывной комиссии; явку призванных граждан в военный комиссариат, на призывной (сборный) пункт для отправки к месту службы; нахождение в военном комиссариате, на призывном (сборном) пункте до отправки к месту службы; отправку призванных граждан к месту службы.
Преступление считается оконченным с того момента, когда виновное лицо без уважительных причин уклонилось хотя бы от одного из мероприятий призыва.
Способы уклонения могут быть различными, такими как: неявка на призывной пункт без уважительных причин, симуляция заболевания, получение освобождения от призыва с помощью причинения себе телесных повреждений и т.п.
Например, Р., будучи военнообязанным и подлежащим призыву в Вооруженные силы Республики Беларусь, 30.11.2015 не прибыл без уважительных причин по повестке для призыва во Фрунзенский районный военный комиссариат, чем допустил уклонение от мероприятий призыва на воинскую службу в августе-ноябре 2015 года.
Приговором суда Фрунзенского района г.Минска от 29.01.2016 Р. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.435 УК Республики Беларусь и осужден к наказанию в виде ограничения свободы без направления в исправительное учреждение открытого типа сроком на 1 год.
Призыву на военную срочную военную службу, службу в резерве подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не состоящие в запасе.
От призыва на военную службу, службу в резерве освобождаются граждане:
- признанные по состоянию здоровья негодными к военной службе с исключением с воинского учета;
- отцы, матери, родные братья или сестры которых, являясь военнослужащими, лицами начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Следственного комитета Республики Беларусь, Государственного комитета судебных экспертиз Республики Беларусь, органов финансовых расследований, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, погибли или умерли либо стали инвалидами I или II группы в результате увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), а также из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Граждане, имеющие право на освобождение от призыва по этому основанию, могут быть призваны на военную службу, службу в резерве по их желанию;
- имеющие трех и более детей;
- проходящие или прошедшие альтернативную службу;
- прошедшие военную службу или иным образом исполнившие воинскую обязанность в другом государстве.
Призыву на военную службу, службу в резерве не подлежат граждане:
- отбывшие наказание в виде лишения свободы в исправительных учреждениях;
- имеющие судимость;
- в отношении которых судом применены принудительные меры безопасности и лечения, - в течение срока применения этих мер;
- в отношении которых осуществляется уголовное преследование или уголовное дело передано прокурору для направления в суд либо осуществляется судебное производство.
Призывникам-уклонистам стоит помнить, что наличие судимости за совершенное преступление может повлечь за собой определенные негативные последствия для них в будущем (трудоустройство на некоторые виды работ, выезд за границу, получение кредита в банке и т.п.), но от службы в армии не освободит.
Но есть и случаи уклонения, которые не подпадают под уголовно-правовую квалификацию, балансируя на грани.
Так, при предыдущем призыве (в августе-ноябре 2015 г.) от мероприятий призывов на военную службу уклонилось 373 призывника.
К ним были применены различные ограничительно-предупредительные меры по розыску и приводу в военные комиссариаты, временно ограничивалось право их выезда из Республики Беларусь.
Необходимо отметить, что военным комиссарам района (города) предоставлено право принимать решения о временном ограничении права гражданина на выезд из Республики Беларусь в случае уклонения от явки на мероприятия по призыву на военную службу, службу в резерве. Такое решение принимается в день окончания срока определения причин неявки на указанные мероприятия.
За неявку без уважительных причин на мероприятия по призыву на воинскую службу по повестке или направлению военного комиссариата (обособленного подразделения военного комиссариата), в том числе, при отказе от получения повестки или направления, призывнику, который все-таки до окончания срока призыва прибыл в военкомат, грозит привлечение к административной ответственности по ст.25.1 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (в 2015 году к административной ответственности по данной статье привлечено 369 лиц).
Если же призывник так и не прибыл в военкомат, то ему грозит уже уголовная ответственность.
Стоит подумать, нужно ли портить себе жизнь, избегая воинской обязанности и своевременно являться по вызову в военные комиссариаты для прохождения мероприятий призыва.